針對媒體“北京部分寫字樓寬帶壟斷”的報道，北京市通信管理局昨天披露，該局與相關部門聯(lián)合發(fā)布了“關于印發(fā)《北京市關于規(guī)范商業(yè)、辦公類建筑通信配套設施建設與運營的意見》的通知”，要求自通知印發(fā)12個月內，對已簽訂的與《意見》內容相悖的存量商業(yè)合同完成整改。

各部門對媒體報道中涉及的北京金誠網(wǎng)信通信技術有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，金誠網(wǎng)信向通州保利大都匯寫字樓內用戶提供的寬帶服務，構成無證經(jīng)營電信業(yè)務，同時存在“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”的價格違法行為。

北京市發(fā)改委對其價格違法行為作出警告和罰款40萬元的行政處罰。北京市通信管理局對該公司無證經(jīng)營電信業(yè)務行為作出責令停業(yè)整頓的行政處罰。

北京市通信管理局當日還披露，自對寫字樓寬帶壟斷問題進行查處以來，針對相關投訴舉報，該局已對15家企業(yè)進行了行政約談，并對北京子寅世紀科技發(fā)展有限公司、北京林愷天安科技有限公司無證開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務給予了行政處罰。

相關部門還要求，各商業(yè)、辦公類建筑建設單位、產權人、房屋管理單位、物業(yè)服務企業(yè)和電信業(yè)務經(jīng)營者及其業(yè)務代理等在《意見》出臺后1個月內應完成自查自改，5個部門將對《意見》落實情況開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法。

今后，北京市規(guī)劃主管部門還將著重審查地下通信管道的管孔容量、用戶接入點處預留的配線設備安裝空間、電信間及設備間面積等，能否滿足至少3家電信業(yè)務經(jīng)營者通信業(yè)務接入需求。

北京市建設行政主管部門會督促建設單位和物業(yè)服務企業(yè)在設備間(電信間)、管溝、管井、槽道、配線設備等基礎設施具備多家接入的情況下，不得阻撓電信業(yè)務經(jīng)營者開展電信業(yè)務，實現(xiàn)平等接入。

北京市市場監(jiān)管部門將查處相關市場主體存在的不正當競爭、廣告違法等市場監(jiān)管領域內的違法行為，監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)和電信業(yè)務經(jīng)營者明碼標價，查處價格違法行為和價格壟斷行為等。

據(jù)報道，此前北京市一些寫字樓的寬帶入場費高達百萬元，京城部分寫字樓商戶在裝寬帶時也面臨著“沒得挑”的問題。有業(yè)內人士透露，寬帶接入企業(yè)要想接入寫字樓，通常都得允許物業(yè)參與分成。支付了“進場費”“人頭費”等分成費用后，寬帶接入企業(yè)怎么掙錢？羊毛出在羊身上，就是向寫字樓租戶收取高額的寬帶使用費，成本和使用費之間的差價就是利潤。據(jù)介紹，通過這種壟斷模式，一家服務約四十個項目的小型寬帶接入企業(yè)，每年利潤可達數(shù)百萬元。

業(yè)內指出，要想打通寫字樓寬帶“.后一公里”，必須破除壟斷背后的“進場費”“人頭費”“提成費”等利益鏈條。

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